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痞流氓在开封府严打后，能够转去做其他事，都是因为有活儿可干，否则便是再严加打击，他们也无路可走啊。

    “再来，这厢兵皆被收服，展护卫、白护卫等人，更是传授过本事给这些人，听说，有些人同禁军打过架，还胜了？”

    包拯说起这个，展昭顿时不好意思起来，他还以为包拯不知道呢，无奈地点了点头，“虽然常常cao练，但还是免不了争勇斗狠。”

    展昭都没敢说出来，还不是因为白玉堂煽动的。

    公孙策轻轻颔首道：“相爷的意思是，要向官家献策，使各处仿照？”

    “不错，每有饥荒，朝廷总是督促各个寺庙、道观出资修桥铺路，雇佣民众，以工代赈。”包拯说道。

    “然而，这也无法完全解决问题。倘若修的不是桥、路，而是可以赚钱之处，也并非只有饥荒之时才修呢？以蒲关泽为例，它在修建过程中，雇佣了几多民夫，建成之后，又提供了多少长期工作？”

    “还挣了不少钱呢，”云雁回说道，“沈存中之前还和我说过，这钱只有流动起来，才能起到更大的作用，解决更多的问题。”

    包拯说的虽然是一个治安的问题，实际上却涉及到了许多重要方面，这是开封府的经验，运用在其他地方，未尝不可。

    包拯是来要意见的，他既然说了，公孙策和展昭也纷纷补充了起来。

    展昭认为军队的装备太差了，像他们那些厢兵，武器都起锈了，许多装备只存在账目上。这是整个大宋上下都存在的问题，兵器什么的都别提了，大宋好多骑兵连马都没有呢。

    公孙策摇头道：“我大宋境内，无有养马之地，难出