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育了人才，还不用国家掏钱。

    见周宁微笑着不言语，项羽越想便觉得越是，夸赞道：“这周地的商人在王姬的领导下，到底也与别处不同，倒是很知晓些大义的。”

    周宁笑了笑，“你以为他们这是单纯的做好事？”

    难道不是？项羽疑惑又把奏折看了一遍，其上写的都是好处，除了读书识字，方便百姓知悉遵守律法、领会中央精神外，还教女子织布，教男子种植，还有许许多多造纸、炼钢的实用手艺。

    并且，项羽逐字逐句的确认，商人们是自愿且自费的做此事，不要内库掏一毫一厘。

    “他们是在用钱财来试探我对商人和工人的态度，若我允了他们，那就代表着我对工商业还是抱着鼓励发展的态度，那么随着学校在各地建立起来的同时，作坊也会同时在各地修建起来。”

    项羽放下折子，塌下身子，长长的叹了口气，怎么事事都这么麻烦，事事后头都有那么多牵扯。

    周宁笑了笑，接着道：“我们之所以要事事多加思量，也是因此。许多在我们这里小得不能再小的举动，甚至根本就是无心之举，都会被天下人再三解读。对某些事的一点鼓励、或者只是放任不管，只要有利，落到实处的推动效用都会放大数倍数十倍；但若是没有利益，甚至是有害的，那即便我把朱笔写秃、玉玺盖平，那也只能是雷声大雨点小，收效甚微。”

    说完，周宁轻轻叹息了一声，“做皇帝也不是想如何就能如何的。”

    项羽把奏折放回周宁的案头，也跟着叹息一声，“听先生一席话，籍方知这治政之难，从前籍只道这打天下才是最难最彰显英雄气概之事。”