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   在湘王集团旧势力中，勉强有四派出身立场不同的人，其中朱恒是汉王府旧臣，汪煜、梁砚、徐子新等是降官，都不成气候；虽然朱恒是幕僚之首，但只是他一个人的权力大，羽翼尚未形成。只有姚家和周梦雄两家的实力最强。

    张宁想写下他们两家的名字，但又觉得太过敏感，怕万一有人瞧见这些字条了产生不必要的误会。想了想便用“道”与“佛”两个字代替，反正自己看得懂就行。佛代表姚家，因为姚和尚剃了光头；道自然是周家，当然周梦雄是不是信道家，张宁便不得而知了。

    这两边的人在朱雀军中的人就太多了，张宁当初起兵靠的就是姚家下面的一众人。而周梦雄出任武昌营指挥使后，又大量吸纳了各地与建文余臣相关的人，常德、长沙等府这些人掌握着军政大权。

    张宁想来想去，觉得还是用六部九卿制比较容易叫世人接受，而且和当今朝廷的格局一样，这便与主流接轨，更能显得正式庄重。

    目前湘王政权实行的近似军国主力，武备优先，所以各寺卿的职权基本不涉军事，权重就低；可以让追随建文的臣子出任有身份但无兵权的九卿职位，借此也可以拉拢一下人心。六部就比较重要了，直接关系人事、兵马、钱粮、装备等诸多要害环节，需要从各方派系中布置以达到平衡的局面。

    张宁感到头疼，拿着参议部的名册卷宗对照墙上的许多纸条想了很久，一些思路要临场记录下来，免得回头就